Выиграть суд у должника и вернуть свои деньги — не одно и то же.
Вася дал соседу деньги в долг по расписке. Сосед деньги взял, а отдавать не стал. Вася идет в суд и долго судится: сначала первая инстанция, потом апелляция, кассация. Расходы на юриста постепенно приближаются к общей сумме долга.
Наконец Вася получает судебное решение и исполнительный лист. Жизнь прекрасна, птички поют, справедливость восторжествовала. Остается отнести документы в Федеральную службу судебных приставов и немного подождать, пока деньги упадут на счет. Проходит месяц, второй, но перечислений нет.
Тогда Вася приходит к приставу на прием, чтобы поинтересоваться: «ГДЕ МОИ ДЕНЬГИ, ПОДЛЕЦ? Я ЖДУ-ЖДУ, А ДЕНЕГ НЕТ! СУД СКАЗАЛ, ЧТОБ ДЕНЬГИ БЫЛИ, А ИХ НЕТ!» Но гневную тираду никто не слушает. Васин пристав уволился и передал дела коллеге, которая сначала ушла в обычный отпуск, а потом — в декретный.
Через некоторое время Вася получает постановление об окончании исполнительного производства из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества. Вася сидит у окна, вытирая слезы исполнительным листом, и наблюдает, как должник-сосед паркует во дворе новенький Лексус.
Примерно так выглядит процесс взыскания долга через приставов, если его не контролировать. Я расскажу, как нужно действовать, чтобы не оказаться на месте Васи.
Почему приставы могут не взыскать долг
Наше коллекторское агентство с 2014 года взыскивает долги. Если должник не хочет платить добровольно, мы обращаемся в суд и взыскиваем задолженность через Федеральную службу судебных приставов — ФССП. За много лет тесного общения с судебными приставами мы узнали интересные вещи о внутренней кухне этого ведомства. Вот основные проблемы, которые не дают им работать эффективно.
Нехватка сотрудников.Согласно докладу ФССП за 2022 год, в среднем на одного пристава приходится 5600 исполнительных производств. Трудовой кодекс устанавливает продолжительность рабочей недели — 40 рабочих часов. Это 160 рабочих часов в месяц без учета планерок, перекуров, обедов, приемных часов и размышлений о смысле бытия, чтобы не стало совсем уж грустно. Несложно подсчитать: примерно 20 минут в месяц на одно производство выделял бы пристав, если бы работал по каждому.
Высокая текучка. Бывает, что исполнительное производство возбуждает один пристав, продолжает другой, а заканчивает третий. И каждому нужно время, чтобы заново ознакомиться с материалами. Приставы увольняются, переходят между отделами, болеют и берут отпуска.
Вот работает пристав Сережа. Приходит к нему начальник и говорит: «Твой коллега увольняется, примешь у него дела, пока мы не найдем замену». Было у Сережи 3700 дел, а стало 7400. Трудится Сережа, а замены все нет. Он решает, что с него хватит, и увольняется. Начальник идет к приставу Кате и говорит: «Сережа тоже уходит, возьмешь его дела». У Кати 11 тысяч дел, зато есть неиспользованный отпуск. И весь джекпот достается приставу Юре, который трудоустроился месяц назад и пока не понимает, где он и что вообще происходит.
Низкая мотивация. Должник платит приставам дополнительно к сумме долга исполнительский сбор. Он составляет 7% от задолженности, но не менее тысячи рублей с физических лиц и 10 тысяч рублей с организаций. Многие считают, что эти деньги получают приставы как вознаграждение за работу. Это миф.
Исполнительский сбор целиком перечисляется в федеральный бюджет. Пристав не получит ни рубля с той суммы, что вернет должник.
Поэтому ему все равно, чем закончится очередное исполнительное производство. Приставу проще формально отписаться, что у должника нет никакого имущества, и прекратить производство.
Как возбудить исполнительное производство
Чтобы возбудить исполнительное производство, понадобится исполнительный документ и заявление. Исполнительным документом может быть судебный приказ, исполнительный лист или исполнительная надпись нотариуса.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:
ФИО кредитора и его платежные реквизиты, куда пристав будет перечислять деньги.
Сумму долга.
Серию, номер и дату исполнительного листа.
ФИО должника и всю имеющуюся информацию о нем и его имуществе.
Меры, которые необходимо применить к должнику в рамках производства.
Мы разработали свой вариант, который используем уже шесть лет. Он заряжен на успех и составлен в виде подробной инструкции, прочитав которую, даже неопытный пристав поймет, что нужно делать.
Что может пойти не так. Если переслать приставам документы почтой, они могут дойти с большим опозданием. Или вам скажут, что в пакете документов не было исполнительного листа, хотя вы точно его прикладывали.
Как избежать. Отнесите все документы лично и сдайте их в канцелярию под подпись. Если такой возможности нет, например отдел приставов находится в другом городе, отправляйте документы ценным письмом с уведомлением и с описью вложения.
Что такое сводное исполнительное производство
Бывает, что человек или организация должны не одному взыскателю, а сразу нескольким. Приставы объединяют все исполнительные производства по должнику в одно — оно называется сводным.
Все деньги, что удается получить от должника, поступают на депозитный счет службы судебных приставов, а потом распределяются между взыскателями по очередности. Сначала погашаются алименты, ущерб от преступлений, моральный вред и вред здоровью. Потом — долги по зарплате. За ними идут платежи в бюджет. И напоследок — все остальное. Деньги между взыскателями одной и той же очереди распределяются пропорционально сумме долга.
Например, Катя взяла 40 тысяч рублей у Лены под расписку и не отдала. Оформила заем в МФО на 60 тысяч рублей и тоже не вернула. А еще забыла заплатить транспортный налог. Пристав сначала займется долгом Кати перед налоговой, а МФО и Лена будут ждать в очереди. Когда требования ФНС будут удовлетворены, Лена начнет получать 40% от всех поступлений на депозитный счет приставов, а МФО — 60%.
Как взыскать деньги с зарплаты и банковских счетов должника
Взыскание стоит начинать с безналичных денег должника: их проще и быстрее изъять.
Можно взыскать деньги с банковских счетов должника и до 50% зарплаты или пенсии. Если речь идет об алиментах или возмещении ущерба от преступления, разрешено взыскивать до 70% таких средств.
Пристав вправе запрашивать информацию о должнике у любых физических лиц, банков и госорганов. Ответ на запрос пристав получает в течение семи дней.
Пристав направляет запросы о наличии счетов на имя должника сразу в несколько банков. Он может узнать, где работает должник, если получит информацию из ИФНС и ФОМС. По итогам ответов пристав рассылает постановления об обращении взыскания сразу по всем направлениям.
Что может пойти не так. Пристав не разослал запросы, забыл. Или разослал, но не успел проверить ответы. Или получил ответы, но ничего не взыскал: не было времени. Пристав помнит только о тех производствах, о которых ему напоминают. Значит, надо напоминать о себе.
5600
дел в году в работе у среднестатистического судебного пристава. Когда возникнет желание придушить его, вспомните об этом
Как избежать. Пристав сделает все сам. Задача взыскателя — проконтролировать этот процесс. Для этого существуют приемные часы. Есть три варианта, как попасть на прием. Два реальных, а третий — фантастический:
Завалиться без приглашения. Но есть шанс, что очередь до вас просто не дойдет.
Воспользоваться сервисом «Запись на личный прием» на сайте УФССП РФ. Для записи потребуется регистрация на госуслугах.
Записаться по телефону. В базе данных исполнительных производств есть телефон пристава — попробуйте связаться и уточнить, когда можно прийти пообщаться. Вдруг получится. Ходят слухи, что где-то существуют йети, НЛО и даже люди, которые смогли дозвониться до пристава-исполнителя.
На приеме попросите показать вам сводку исполнительного производства и перечень ответов на запросы пристава. Сводка содержит информацию обо всех действиях и запросах, которые совершил пристав во время работы по делу.
Пристав может сказать: «Пока ничего выгрузить не могу, нужно время». Или так: «У нас система сегодня не работает». Это нормально. Скорее всего, он еще ничего не делал и видит дело впервые. Уточните, когда можно будет ознакомиться с этой информацией. Принцип такой: чтобы контролировать исполнительное производство, нужно посещать пристава-исполнителя каждую неделю. Не бойтесь быть навязчивым.
Всегда старайтесь упростить работу пристава: снять с него все задачи, которые можете выполнить сами. Например, пристав узнал, что должник работает в ООО «Рога и копыта», и должен отправить почтой постановление о наложении ареста на зарплату. Чтобы не терять время на почту, можно поработать курьером. Попросите пристава распечатать постановление, сами отвезите его в бухгалтерию работодателя и вручите под подпись.
Если точно знаете, где работает или хранит деньги должник, сообщите приставу: «Запросы не нужны, вот вся информация, просто наложите арест».
Как взыскать недвижимость и автомобиль
Если денег на счетах и заработной платы должника недостаточно для полного погашения обязательства, пристав переходит к другому имуществу — автомобилю, недвижимости и вещам, которые хранятся у должника дома.
Действовать нужно быстро, одновременно по всем направлениям. Иначе можно опоздать: должник успеет избавиться от всего.
Арест и взыскание: какая разница
Нужно различать понятия «арест» и «взыскание». Арест — это запрет распоряжаться имуществом, продавать или дарить его. В некоторых случаях арест включает изъятие имущества или запрет пользования. Он нужен, чтобы неплательщик не смог продать или спрятать активы от пристава.
Взыскание следует за арестом и ведет к полной утрате прав на имущество. Например, арестовали машину и оставили ее должнику. Должник спокойно катается: автомобиль еще принадлежит ему. Потом приходят приставы, забирают транспорт на принудительную реализацию. Все, взыскание свершилось.
Взыскание движимого и недвижимого имущества происходит по одной схеме. Сначала пристав делает запрос в госорган, чтобы проверить, есть ли что арестовывать. В случае с недвижимостью это Росреестр, который выдает данные из единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН. Информацию по автомобилям предоставляет ГИБДД.
Если пристав обнаружит такое имущество, он направляет в соответствующий орган постановление о наложении запрета на осуществление регистрационных действий. Это делается, чтобы должник не скрыл имущество от ареста — не продал и не подарил.
Забрать единственное жилье нельзя, но можно установить запрет на регистрационные действия. Должник будет жить в нем, но продать не сможет, пока не рассчитается с долгами.
Далее пристав накладывает арест на имущество, определяет его стоимость с помощью оценщика и передает на реализацию в специализированную организацию. Деньги от продажи пристав отправляет взыскателю. Если в течение месяца продать имущество не удалось, цена снижается на 15%. Еще через месяц, если покупателей не нашлось, пристав предлагает забрать имущество взыскателю со скидкой 25% от изначальной цены.
Когда взыскателей несколько, пристав предлагает забрать имущество каждому в порядке очередности сводного производства. Допустим, среди кредиторов — бывшая супруга с огромным долгом по алиментам и банк с потребительским кредитом. Бывшая жена получит предложение забрать имущество первой, а в случае отказа предложение перейдет к банку. Алименты — более приоритетный долг. Если все откажутся, имущество вернется должнику. Но исполнительное производство продолжится, если есть другие источники для погашения долга.
Бывает, что взыскатель решает забрать имущество, а его стоимость даже со скидкой превышает сумму долга. Тогда разницу придется доплатить на депозитный счет судебных приставов. Эти деньги пристав распределит среди остальных взыскателей, если они есть. Если нет — отдаст должнику.
Про несоразмерность ареста
Дима должен Пете 100 тысяч рублей. У Димы есть автомобиль ценой 5 миллионов, который Петя хочет забрать. Пристав должен обратить взыскание на имущество должника в размере общей суммы долга по всем исполнительным производствам. Если других долгов у Димы нет, пристав может сказать Пете: «Автомобиль стоит намного больше, чем Дима вам должен. Арест несоразмерен, так что даже не мечтайте».
Но пристав не читал постановление Верховного суда, разрешившего такие аресты, если у должника нет другого имущества, которым можно закрыть долг. Должник может сам предоставить приставу информацию о наличии имущества: «Машину не трогайте, вот у меня велосипед есть и телевизор новый».
Если он этого не сделает, а пристав не найдет ничего ценного, автомобиль арестуют, оценят и выставят на торги. Если никто не купит, автомобиль предложат забрать взыскателю. Тогда у Пети возникает дилемма: отказаться и вернуть автомобиль Диме или доплатить с учетом 25% скидки 3,65 млн рублей и забрать себе.
Что может пойти не так. С недвижимостью все просто: ее не спрячешь, не увезешь и не разберешь на запчасти. Но процедуры по оценке и продаже обычно затягиваются, никто никуда не спешит. Придется торопить пристава, чтобы он торопил оценщика, а потом и торгующую организацию.
Самая большая сложность с арестом автомобиля — его надо найти. Пристав не частный детектив, долго искать не будет. Можно узнать марку и номер автомобиля у пристава и поискать самостоятельно. Должники часто оставляют машины в соседних дворах.
Как избежать. Если машину не удается обнаружить, пристав может объявить ее в розыск, направив документы в ГИБДД.
В идеальной России все работает так: инспектор ГИБДД останавливает должника, пробивает по базе и обнаруживает, что машина в розыске. Он задерживает автомобиль и сообщает приставу. Судебный пристав-исполнитель все бросает и приезжает на место, чтобы арестовать автомобиль.
На практике все иначе. Порядок взаимодействия между ФССП и ГИБДД в таких случаях устанавливается внутренними соглашениями исходя из реалий конкретного региона. В одном городе так, в другом — иначе.
Если начальники региональных ведомств не договорились, участие сотрудников ГИБДД в исполнительном производстве ограничится совместными рейдами и оформлением запрета на регистрационные действия.
Найденный автомобиль нельзя просто погрузить на эвакуатор и увезти. Нужно составить акт ареста, для этого нужен должник. Нашли машину — ищем должника. После ареста есть три варианта:
пристав оставляет машину должнику с правом пользования. Лучше так не делать: должник может разбить автомобиль или умчаться на нем в неизвестном направлении;
машина остается у должника, но без права пользования. Должник отдает ПТС, ключи и клятвенно обещает не садиться за руль;
машина передается взыскателю на ответственное хранение. Должник сразу же лишается машины, это мотивирует на скорейшее погашение долга. Минус — автомобиль нужно где-то хранить, ответственность за его сохранность ложится на взыскателя.
Второй и третий вариант предпочтительны. Лучше заранее обсудить с приставом этот момент, чтобы не разбираться у капота.
Как арестовать и взыскать имущество в квартире должника
Пристав приезжает домой к должнику для проверки имущественного положения. Если он обнаружит имущество, то составит акт описи и наложит арест. При этом должны присутствовать понятые — не менее двух человек, которые в случае необходимости подтвердят, что все было сделано по закону.
Взыскатель — одна из сторон исполнительного производства. Он вправе лично присутствовать при аресте имущества должника.
Какое имущество нельзя забрать:
Одежду, обувь, предметы быта и обихода, если они не относятся к драгоценностям и предметам роскоши. Это очень туманная формулировка из закона: непонятно, например, шуба — это одежда или роскошь. Верховный суд заявил, что пристав должен самостоятельно решать, арестовывать спорное имущество или нет. На практике поступают так: телевизор с древним кинескопом оставляют должнику, а огромную плазменную панель забирают. Или так: описывают все, а потом разбираются.
Имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника, если его стоимость не превышает 100 МРОТ. Например, должник работает астрономом. Значит, телескоп трогать нельзя, если он не слишком дорогой.
Семена, корма для животных и самих животных, если их содержание не связано с предпринимательской деятельностью. Если пристав придет к должнику и найдет тигра — заберет все, кроме тигра.
Продукты питания и наличные деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума на должника и лиц, которые находятся на его иждивении. Прожиточный минимум для разных регионов и разных категорий граждан различается. Например, если должник — пенсионер из Саранска, нужно смотреть, какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров в Мордовии.
Топливо для отопления помещения и приготовления еды.
Транспортное средство, если должник — человек с инвалидностью.
Призы и государственные награды.
В акте описи имущества пристав сам на глаз проставляет его стоимость. Если эта стоимость не превышает 30 тысяч рублей, должник может провести самореализацию: продать арестованное имущество, а деньги отдать приставам. Если в течение 10 дней с момента ареста должник не воспользовался правом на самореализацию, пристав предложит взыскателю забрать имущество в счет долга. Но взыскатель может отказаться: ему нужны деньги, а не чужие вещи. Тогда имущество направляется в специализированную компанию, которая занимается его продажей.
Когда стоимость имущества больше 30 тысяч рублей, порядок другой. Пристав привлекает профессионального оценщика для определения справедливой стоимости. Затем имущество передают на принудительную реализацию. Деньги от продажи приставы перечисляют взыскателю, если он один. Если взыскателей несколько, то деньги распределяются между ними в рамках сводного производства.
Что может пойти не так. Приставы обладают сверхспособностью: они могут выехать к должнику, не вставая с кресла. Нужно просто отчитаться, что якобы выезжал по адресу, долго стучал в дверь, но никто не открыл. Пара таких отчетов — и исполнительное производство можно прекращать в связи с невозможностью установить местонахождение должника.
Как избежать. Пристав не должен ездить к должнику один. У взыскателя есть право присутствовать при исполнительных действиях. Этим правом нужно пользоваться. Например, прийти на прием к приставу и договориться о выезде к должнику. Приставу жутко неохота, но вы предлагаете поехать на вашем автомобиле, забрать пристава где нужно и потом доставить куда нужно. Сделайте так, чтобы приставу было легко и просто выполнить то, чего вы хотите.
Выезжать лучше до восьми утра или после шести вечера: больше шансов застать должника дома. С собой нужно брать двух человек, которые выступят в роли понятых и грузчиков — если будет что грузить. Иначе придется искать понятых среди соседей. Поиски могут затянуться: соседи обычно не горят желанием куда-то идти и что-то подписывать. Не берите в качестве понятых своих родственников. Могут возникнуть проблемы, если должник будет оспаривать арест через суд.
Взыскатель, пристав и понятые приезжают к должнику. Должник удивляется: он ничего не знал о долге, но раз такое дело, то скоро все оплатит. Пристав может предложить пока ничего не описывать, подождать, посмотреть: все-таки человек пообещал. Важно помнить: цель выезда — арестовать имущество, а не получить очередную клятву. Предложение следует отклонить, зайти в помещение и приступить к проверке имущества.
Например, в квартире стоит ноутбук, телевизор и кофемашина. Пристав говорит: «Так, арестовываем кофемашину и уходим, у меня дела еще сегодня. Должник все оплатит, а если нет, вернемся и доарестуем». Но следующего раза может не быть, должник просто не откроет дверь. Раз уж попали в помещение, нужно извлекать максимальную пользу из ситуации. Все, что можно арестовать в пределах суммы долга, нужно арестовать.
Не стоить ждать от пристава инициативы. Чем меньше предметов придется записывать в акт, тем лучше для него. Поэтому нужно водить пристава за собой и пальцем показывать на все, что можно забрать.
Должник может заявить, что какие-то вещи ему не принадлежат: «Ноутбук не мой, это друг в гости заходит и забыл». Или дома вместо должника оказались его родственники: «Саша уехал, и вообще здесь его вещей нет».
Тут работает принцип: все, что находится в квартире, где проживает должник, принадлежит ему, если не доказано обратное. Пусть пристав попросит показать документы, которые подтверждают, что имущество не принадлежит должнику. Это могут быть чеки, договоры купли-продажи, дарственные, банковские выписки. Если документов нет, нужно описывать все.
Люди, чьи вещи были арестованы по ошибке, имеют право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.
Арестованное имущество передается на ответственное хранение взыскателю или должнику — это решает пристав. Если оставить имущество должнику, будут проблемы с изъятием. Он может просто не открывать дверь месяцами — якобы никого нет дома. Так что лучше сразу забирать имущество. Вот тут и пригодятся понятые-грузчики.
Но имущество еще не принадлежит взыскателю. Если с арестованными вещами что-то случится, отвечать придется тому, у кого они хранились.
Часто бывает так: приехали, никого не застали. Приехали еще раз — опять никого. Оставили повестку с требованием явки — должник не пришел. Тогда просите пристава выписать постановление на привод. Это мера психологического воздействия — должника найдут, задержат и доставят в отдел службы судебных приставов для дачи объяснений.